La transition énergétique est un enjeu mondial crucial dans la lutte contre le changement climatique. Pour accompagner les pays dans leur décarbonation tout en tenant compte des impacts sociaux et économiques, les Partenariats pour une Transition Énergétique Juste (JETP) offrent une solution innovante.
Lors de la COP29, le Sénégal a confirmé son engagement avec un JETP estimé à 2,5 milliards d’euros, actuellement en phase de développement. Sa réussite repose sur une gouvernance inclusive et transparente, où la participation active des organisations de la société civile (OSC) et des communautés locales est essentielle.
En collaboration avec Oxfam, la Fondation Heinrich Böll Stiftung, Natural Justice, African Climate Foundation et Global Strategic Communications Council, NRGI a contribué à la création de PACTEJ, une plateforme dédiée à renforcer les capacités des OSC et communautés pour leur implication dans le JETP. Le 27 septembre 2024, NRGI a organisé un webinaire réunissant plus de 80 participants de divers pays, animé par des experts comme Abraham Octam Halim, Jacob Blessing Motsh Manale, Dr Fatima Diallo et Awa Ndione Sène. Cet événement a permis d’échanger sur les expériences internationales, notamment celles de l’Afrique du Sud et de l’Indonésie, et de tirer des enseignements pour le Sénégal.
précieux pour le Sénégal et la plateforme PACTEJ. Cependant, les partenaires du G7 rappellent que le JETP ne peut résoudre tous les défis énergétiques seuls.
Rôle des OSC sénégalaises dans le processus JETP
Dans le cadre du JETP, les OSC sénégalaises regroupées au sein de la plateforme PACTEJ, avec des syndicats et organisations communautaires, jouent un rôle clé en sensibilisant les communautés et en favorisant un dialogue inclusif avec le gouvernement.
Cependant, elles déplorent leur participation tardive, limitée à la phase post-négociation, et pointent des défis majeurs : accès à l’information, implication des collectivités territoriales, soutien du secteur privé et sensibilisation des communautés.
Le modèle de financement, comprenant seulement 6,6 % de subventions et principalement des prêts, suscite des inquiétudes sur l’alourdissement de la dette publique. Les OSC appellent à une gestion transparente des fonds pour prévenir la corruption et garantir des bénéfices directs pour les populations vulnérables.

Source: Navigating Just Energy Transition Together – Shared learnings from South Africa, Indonesia, and Vietnam, Juin 2023
Les OSC, via PACTEJ, participent désormais activement au COPIL et au groupe « Justice et Équité » du JETP. Elles appellent à une réelle prise en compte de leurs contributions dans les décisions et à des projets compensant les impacts des énergies fossiles, tout en favorisant le contenu local.
Pour le succès du JETP au Sénégal, une approche inclusive est essentielle. Cela nécessite d’impliquer pleinement les communautés, collectivités, OSC, femmes et jeunes, en assurant transparence, renforcement des capacités locales, intégration des enjeux de genre et simplification des procédures administratives. Une telle démarche garantirait une transition énergétique véritablement équitable et inclusive.
Authors

Aida Diop
Senegal Senior Program Officer

Nafi Chinery
Africa Director